Editorul de rand din preview afisa chips-urile operatie<->cod RAR dar salvarea
extragea doar EDIT_FIELDS — codurile alese se pierdeau si randul ramanea
needs_mapping. Starea chips se reconstruieste din form (conventia /form-chips),
se valideaza fata de nomenclator si se persista in override_json.
Caile de commit (API + web) aplica acum override-ul INAINTE de resolve_prestatii,
ca in preview — altfel prestatiile editate ajungeau nerezolvate in payload.
Co-Authored-By: Claude Fable 5 <noreply@anthropic.com>