docs: contract RAR verificat live + plan unic consolidat

Verificat contractul RAR AUTOPASS pe endpoint-ul de test si compilat sursa
de adevar `docs/api-rar-contract.md`. Corectii majore fata de planurile vechi:
- JWT TTL = 30h (nu scurt); worker se re-logheaza, retry neplafonat
- b64Image optional; tipPrestatie generat de server (nu se trimite)
- anulare/corectie prin API inexistente pentru FINALIZATA
- needs_data determinist pe R-ODO/I-ODO; reguli validare exacte (VIN/data/nrInm)

Rulat plan-eng-review + plan-design-review, apoi consolidat ambele intr-un
singur plan executabil `docs/plans/plan.md` (design ca anexa). Outside voice
a prins lost-ack double-submit (P1) -> reconciliere inainte de re-send.
Re-push din ROAAUTO scos din v1 (durabilitate = SQLite persistent + restart).

- mutat fisierele spec oficiale RAR in docs/
- adaugat raspunsul oficial al programatorilor RAR (api-rar-documentatie-oficiala.md)
- sterse plan-eng-review.md + plan-design-review.md (consolidate in plan.md)

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

docs/Document informativ RAR- Autopass.txt

@@ -0,0 +1,51 @@
+Document informativ 
+RAR - Autopass
+
+	In urma OMTI 210-2024 pentru punerea in aplicare a Legii nr 142/2023, sistemul RAR-Autopass are urmatoarele functionalitati:
+	Inrolarea Agentilor Economici:
+       Inrolarea in sistemul Autopass se face in prim pas prin intermediul Organismului de Certificare Sisteme de Management (OCS) care va genera Agentului Economic o CHEIE UNICA si instructiuni de inrolare in RAR - Autopass, prin e-mail, fie la certificarea acestuia, fie prin intermediul adresei e-mail declarata la certificare (pentru cei deja inregistrati de catre OCS).
+       Odata ce a fost emisa CHEIA UNICA, Agentul Economic se va putea inrola in sistemul Autopass cu rol ADMIN CLIENT, fiindu-i necesare urmatoarele:
+- Cheia unica
+- Adresa e-mail 
+- Codul de atelier
+- Nume
+- Prenume
+- Setarea unei parole
+       Ulterior, va fi necesara confirmarea crearii contului, actiune ce se va putea face prin intermediul unui link unic valid 24h de la solicitarea inrolarii, link ce va fi trimis pe adresa de e-mail inscrisa in formularul de inrolare.
+       In cazul in care linkul primit pe e-mail este accesat la mai mult de 24h de cand acesta a fost creat, un nou link va fi emis, cu o noua valabilitate de 24h.
+       Odata creat, acest utilizator ADMIN CLIENT, la randul sau isi poate crea si administra multiple conturi cu rol CLIENT pentru proprii angajati, fiind necesare urmatoarele:
+- Nume
+- Prenume
+- Adresa e-mail
+Aceste conturi CLIENT vor trebui confirmate printr-un link valid 24h primit pe e-mail, proces 
+similar crearii contului de ADMIN CLIENT.
+	Odata create aceste conturi, Agentul Economic (rol ADMIN CLIENT) precum si utilizatorii sai (rol 
+CLIENT) vor putea :
+- introduce date in sistemul RAR Autopass 
+- vizualiza datele deja introduse
+- genera clientilor o fisa PDF care sa afiseze datele introduse in sistemul Autopass
+Datele necesare inserarii unei Prezentari :
+	O <20>Prezentare<72> reprezinta intrarea unui autovehicul in cadrul unei unitati service/ atelier pentru efectuarea unei interventii.
+	Date necesare:
+- Serie VIN
+o Se va introduce in doua campuri distincte, fara posibilitatea de copier/lipire
+- Numar inmatriculare
+- Data
+- Observatii 
+o  Acest camp nu este obligatoriu
+- Prestatii ( o singura selectie sau selectii multiple in functie de interventii)
+o Lista de prestatii este furnizata ca nomenclator si este construita be baza informatiilor specificate in OMTI 210 -2024.  Tipul de prestatie care implica inlocuirea sau reparatia odometrului va determina o functionare diferita a programului.
+- Nr. km. parcursi (Valoarea citita a indicatiei odometrului)
+o In cazul in care in lista de prestatii este selectata una din optiunile INLOCUIRE ODOMETRU sau REPARATIE ODOMETRU, va fi necesara introducerea valorilor indicatiei odometrului inainte si dupa inlocuire/reparatie.
+- Poza odometru
+Nota: Pentru diminuarea riscurilor de introducere gresita a valorii indicatiei odometrului, aplicatia prevede un pas suplimentar la momentul transmiterii datelor, pas in care se va cere confirmarea valorilor introduse, fara posibilitatea de copier/lipire.
+Preluarea datelor acopera urmatoarele domenii:
+a. Reparatori
+b. Reparatori la Inlocuire/Reparatie odometru
+c. Reparatori dupa avarii grave. Sistemul reparat este codificat in lista de prestatii.
+Pentru domeniile SITP si AITLV informatiile se for extrage direct din baza de date centralizata a RAR.
+Toate campurile vor fi obligatorii, exceptie facand campul de Observatii.
+	 
+       Aceste informatii pot fi depuse si prin intermediul unui serviciu web expus de catre RAR, documentatia acestui serviciu fiind atasata acestui document.
+       Totodata, dupa stabilirea formei finale a aplicatiei, va fi pus la dispozitie si un manual de utilizare.
+